GIOVANNI COINU

Professore Associato di Diritto Costituzionale

Università degli studi di Cagliari

Dipartimento di Giurisprudenza

Viale Sant’Ignazio 17

Cagliari, 09123 (Italia)

Phone: +39 335.6661974

e-mail: gcoinu@unica.it

 

TITOLI ACCADEMICI E PROFESSIONALI

Nel 1998 Laurea in Giurisprudenza, presso l’Università degli Studi di Cagliari, con votazione di 110/110 e lode, discutendo una tesi in diritto costituzionale dal titolo “Il potere costituente”.

Nel 2002 consegue il titolo di Avvocato iscritto al Foro di Cagliari (sez. Università).

Nel 2004 Dottore di ricerca in Giustizia costituzionale e tutela dei diritti fondamentali - Università degli Studi di Pisa.

Professore associato di diritto costituzionale (SSD GIUR-05/A diritto costituzionale e pubblico) presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Cagliari, dove in particolare dall’anno accademico 2021-2022 insegna Diritto dell’informazione e della comunicazione per gli studenti dei corsi di laurea in Giurisprudenza e Scienze dei Servizi giuridici (frequentano l’insegnamento anche molti studenti del Corso di laurea in Scienze della comunicazione).

 

ATTIVITÀ DIDATTICA E DI RICERCA SVOLTA PRESSO L’UNIVERSITÀ DI CAGLIARI

Diritto costituzionale (CdL in Scienze dei Servizi giuridici)

Diritto dell’informazione e della comunicazione (CdL in Giurisprudenza e Scienze dei Servizi giuridici)

Semplificazione normativa e amministrativa (Master di II livello)

Principi e prassi della leale collaborazione tra Stato e Regione Sardegna (Master di II livello)

 

ATTIVITÀ DIDATTICA E DI RICERCA SVOLTA PRESSO ALTRE UNIVERSITÀ

2001, 2003, 2004, 2007, 2011, 2013, 2016, 2018 The John Marshall Law School, Chicago, USA. (reff. Proff. Paul B. Lewis, William B. Mock, Mark Wojcik)

2005, Touro Law College, New York, USA. (ref. Prof. Gary M. Shaw)

2006, Harvard Law School, Cambridge, USA. (ref. Prof. Martha L. Minow)

2009, William Boyd School of Law, University of Nevada, USA. (ref. Prof. Tuan Samahon)

2010, Mykolos Romeris University, Vilnius, Lituania, (ref. Prof. Dalia Vasariene)

2011, Fulbright Scholar - The John Marshall Law School, Chicago, USA

2013 -2019, Adjunct Professor, The John Marshall Law School, Chicago, USA

 

PRINCIPALI PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE

Monografie

Per un diritto costituzionale all'istruzione adeguata, Napoli, Jovene, 2012.

Diritto costituzionale degli Stati Uniti d’America. Una introduzione, con C. Bassu, M. Betzu e F. Clementi, Torino, Giappichelli, 2022.

Diritto costituzionale degli Stati Uniti d’America. Una introduzione (seconda edizione), con C. Bassu, M. Betzu e F. Clementi, Torino, Giappichelli, 2025.

 

Curatele

Osservatorio sulla legislazione della Regione Sardegna, con A. Deffenu, CUEC, 2012.

La specialità sarda alla prova della crisi economica globale, con G. Demuro e F. Mola (a cura di), EURAC, ESI 2017.

Libera circolazione: regioni, colori, provvedimenti, ESI, 2021.

Governance dei Big Data e politiche pubbliche, con G. Demuro e R. Montaldo, ESI, 2022.

Scritti in onore di Pietro Ciarlo (a cura di AA.VV.), Edizioni Scientifiche Italiane, 2022.

 

Capitoli in volumi

con A. Deffenu, Altri aspetti procedurali, in A. Pizzorusso – R. Romboli (a cura di) “Le norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale dopo quasi mezzo secolo di applicazione. Atti del Seminario di Pisa del 26 ottobre 2001”, Giappichelli, Torino, 2002.

con G. Demuro, “Regioni a statuto speciale e clausola di adeguamento automatico”, in P. Caretti (a cura di), Osservatorio sulle fonti 2002, Giappichelli, Torino, 2004.

con M. Wiberg, “Le politiche istituzionali comunitarie intraprese a seguito dell’ultimo allargamento. Il ruolo ed il peso dei piccoli stati nell’Unione Europea”, in M. Scudiero (a cura di), Il Trattato costituzionale nel processo di integrazione europea, Vol. II, Jovene Editore, Napoli, 2005.

“L’affermazione delle politiche scolastiche fondate sulla cosiddetta school choice negli Stati Uniti d’America”, in Scritti dei dottorandi in onore di Alessandro Pizzorusso, Giappichelli, Torino, 2005.

“Limiti e potestà legislativa”, in G. Demuro (a cura di) L’autonomia positiva. Proposte per un nuovo Statuto della Sardegna, Aisara, 2007.

“La formazione giuridica dei dirigenti della P.A. nelle Facoltà di Giurisprudenza”, in E. Colarullo (a cura di) La formazione giuridica dei funzionari pubblici, ESI 2007.

“La specialità al rovescio”, in Deplano R. (a cura di) I diritti delle persone dentro e fuori i confini costituzionali, Carocci 2008.

“Le politiche di semplificazione”, in Coinu G. – Deffenu A. (a cura di), Osservatorio sulla legislazione della Regione Sardegna, CUEC, 2012.

“Considerazioni introduttive sulla produzione legislativa della XIII legislatura della Regione Sardegna” con A. Deffenu, in Coinu G. – Deffenu A. (a cura di), Osservatorio sulla legislazione della Regione Sardegna, CUEC, 2012.

“La specialità tra (s)fiducia, giuridificazione e giuridicità” in G. Demuro. F. Mola, I. Ruggiu (a cura di)  “Identità e Autonomia in Sardegna e Scozia”, Maggioli Editore, 2013.

“Vincoli di bilancio ed effettività nella garanzia dei diritti sociali: il caso del diritto all’istruzione” in P. Bonetti, A. Cardone, A. Cassatella, F. Cortese, A. Deffenu, A. Guazzarotti (a cura di), Spazio della tecnica e spazio del potere nella tutela dei diritti sociali, Roma, Aracne, 2014.

“L’organizzazione del sistema scolastico” in M. Benvenuti, F. De Angelis (a cura di), Le dimensioni costituzionali dell’istruzione, Napoli, Jovene, 2014.

“Assistenza sociale e regione Sardegna. Profili organizzativi”, in P. Ciarlo e I. Ruggiu, (a cura di) L’assistenza sociale nella Regione Sardegna. Casi di studio e profili di governance, Roma, Aracne, 2015.

“Politiche dell’insularità e ragioni della specialità”, con M. Betzu, in G. Coinu, G. Demuro, F. Mola (a cura di), La specialità sarda alla prova della crisi economica globale, ESI, 2017.

“Diritto e Politica vs. Governance e Burocrazia. Dall’Unione Europea una possibile soluzione?”, in Scritti per Roberto Bin, Giappichelli, 2019.

“L’organizzazione amministrativa della Regione Sardegna”, in Lineamenti di diritto costituzionale della Sardegna (a cura di M. Betzu, G. Demuro, P. Pinna), Giappichelli, 2020.

Gestione della pandemia, conflitto Stato-Regioni e libertà di circolazione, in G. Coinu (a cura di), Libera circolazione: regioni, colori, provvedimenti, ESI, 2021.

Il popolo sardo come entità distinta nel pensiero di Umberto Cardia, in P. Lusci -G. Marci (a cura di) Il pensiero necessario. Teoria e prassi nella vita politica di Umberto Cardia, Cagliari, 2022.

Diventare sardi: popolo e popoli regionali, in AA.VV. (a cura di), Scritti in onore di Pietro Ciarlo, Edizioni Scientifiche Italiane, 2022.

L’evoluzione del federalismo americano tra diritto e politica (con Marco Betzu) in Studi economico-giuridici, Volume LXIII 2021-2022 In onore di Angelo Luminoso, Francesco Sitzia, Pietro Ciarlo, Edizioni Scientifiche Italiane, 2022.

Le Unioni di Comuni tra gestione associata delle funzioni fondamentali e definizione degli ambiti ottimali per il loro esercizio, in I. Ruggiu e R. Montaldo (a cura di), L’autonomia sarda tra Regione, Enti locali e partecipazione popolare. Riflessioni teoriche e casi di studio, Edizioni Scientifiche Italiane, 2023.

 La questione insulare come problema costituzionale, in Scritti in memoria di Beniamino Caravita di Toritto, Napoli, Edizioni scientifiche Italiane, 2024 (con M. Betzu).

 

Articoli in Riviste

Il “nuovo” art. 119 Cost.: autonomia finanziaria, principio redistributivo e Regione Sardegna, in Cooperazione mediterranea, 2-2001.

 “Una difficoltà di recezione del diritto comunitario e l’art.41 Cost.: la sentenza Corte Cost. n. 54/2001”, in Il foro italiano, n.9, 2002.

“Sulla democrazia procedurale”, in Le Regioni, 5/2003.

“Le politiche comunitarie in materia di istruzione tra assenza di competenze e presenza di processi”, in Rassegna di diritto pubblico europeo, 1-2005, Napoli, Esi.

“Di marchi, brevetti e sezioni specializzate in Sardegna”, in Rivista giuridica sarda, 1-2005.

“La riforma della legge n. 241/90”, con M. Betzu, in Costituzionalismo.it, 2005.

“Ultimus inter pares? Small states in the European Union”, con M. Wiberg, in The Globe, Vol. 43, no. 2, September 2005, Chicago, USA.

“Le politiche americane sull’istruzione scolastica. Monito o modello?” (parti 1-2-3), in Scienza dell’amministrazione scolastica, 4/2009 e 1-2/2010, Torino.

Il Suap nel riparto di competenze legislative tra Stato e Regioni nella sentenza Corte cost. n. 15 del 2010: la semplificazione come nuova materia trasversale?, in Le Regioni, 3/2010.

Zone a burocrazia zero: quando il troppo stroppia, in Le Regioni, 1-2/2012.

The Enforceability of the Principle of Subsidiarity in the European Union, in International Journal of Management and Applied Science, Volume 3, Issue 10, 2017, ISSN: 2394-7926.

Giudice amministrativo e dilemmi applicativi: le conseguenze ordinamentali delle decisioni occasionali. (Note a margine di TAR Sardegna nn. 77, 79 e 80 del 2018), con M. Betzu, in Forum di quaderni costituzionali rassegna, issn: 2281-2113.

La giurisprudenza comunitaria e i negoziati informali preventivi: i triloghi alla prova del giudice, in Osservatorio sulle fonti, 2018, p. 1-14, ISSN: 2038-5633.

Trilogues, Early Warning System and Legitimacy. More Efficiency and Participation in the EU Law-making Process, in federalismi.it, 7/2018, , p. 1-35, ISSN: 1826-3534.

Climate change, the Paris agreement and Subsidiarity, (con P. Lewis), in 52 UIC John Marshall Law Review 257 (2019), pp. 257-326;

Gobernanza de los macrodatos y democracia representativa (con M. Betzu e G. Demuro), in Revista de derecho politico, 2019;

Un nuovo capitolo nel variegato conflitto Stato-Regioni- le ordinanze “contro” gli spostamenti verso le seconde case, in federalismi.it, 14/2021;

Le ordinanze della Regione Sardegna contro viaggiatori e non residenti: tamponi preventivi e divieto di raggiungere le seconde case, in Le Regioni, 4/2021.

Stephen Breyer giurista democratico (con M. Betzu), in DPCE online, 2022.

L’insularità e la difficile strada verso l’effettività (con M. Betzu), in DPCE online, 2023.

 

RESPONSABILITÀ DI STUDI E RICERCHE SCIENTIFICHE

di rilievo internazionale:

2011, Fulbright Research Scholar 2010-2011, programma di ricerca dal titolo “The United States as a Model or Warning for European Union?”, svolto presso The John Marshall Law School, Chicago, USA.

 

di rilievo nazionale:

2001, CNR – “Short-term mobility 2001” – per la ricerca “Il ruolo delle Corti costituzionali nella definizione dei rapporti tra stato federale e stati federati”;

2004, CNR - “Promozione della ricerca 2004” – per la ricerca “Le modifiche istituzionali dettate dall’ultimo allargamento dell’Unione Europea, ovvero l’integrazione a confronto con la Governance”;

2006, CNR - “Short term mobility 2006” – per la ricerca “Le politiche scolastiche negli stati composti. l’esperienza degli Stati uniti come monito per l’Italia e per l’Unione europea”.

 

di rilievo regionale:

2008, Fondazione Banco di Sardegna “Lo Sportello unico per le attività produttive in Sardegna, attuazione e prospettive”.

2012, Fondazione Banco di Sardegna, “Osservatorio permanente sulla legislazione della Regione Sardegna”;

2013, Fondazione Banco di Sardegna, “Osservatorio sulla XIV legislatura della Regione Sardegna”;

2019 Università di Cagliari -Progetto MGR- “Climate Change, Subsidiarity and Legitimacy in the EU”.

2022 Fondazione di Sardegna - Autonomia della Regione e degli Enti locali: dalle competenze ai risultati dell’azione amministrativa.

 

RELAZIONI A CONVEGNI

2011 – Midwest Political Science Association 69th National Conference, relazione dal titolo “EU points of single contact: new challenge for European public administrations”, Chicago, 31 Marzo – 3 Aprile;

2011 – Lunch&Learn Lecture, relazione dal titolo

2013 – Convegno “Spazio della tecnica e spazio del potere nella tutela dei diritti sociali”, relazione dal titolo “Vincoli di bilancio ed effettività nella garanzia dei diritti sociali: il caso del diritto all’istruzione”, Università degli Studi di Firenze, 12-13 dicembre;

2014 – Convegno “Le dimensioni costituzionali dell’istruzione”, relazione dal titolo ”L’organizzazione del sistema scolastico”, Università della Sapienza, Roma, 23-24 gennaio;

2015 – “Identitè(s) et autonomie(s) règionales. A propos (notamment) de la Sardaigne”, Universitè Paris XIII, Parigi, 7 maggio;

2016 – Regional Studies Association – RSA Annual Conference, Building Bridges: Cities and Regions in a Trasnational World, relazione dal titolo “Asymmetric Regionalism in Italy, Equalization and Negotiation”, con G. Demuro, Graz, 3-6 aprile;

2016 - Global Legal Skills Conference, “Teaching the American way in an Italian Law School”, Università degli Studi di Verona, 24-26 maggio;

2018 – International Conference on Social Science and Humanities, relazione dal titolo “Enforceability of the principle of subsidiarity in the European Union”, Tokyio, 29-30 Agosto;

2019 – XIV Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, relazione dal tiolo “Gobernanza de los macrodatos y democracia representativa”, con G. Demuro e M. Betzu, Buenos Aires, 21-23 maggio;

2019 – Dottorato in Scienze Giuridiche, relazione dal titolo “Climate change policies and multilevel Governance: a U.S. /E.U. perspective”, Università degli Studi di Cagliari, 28 ottobre;

2020 – Population, Time, Territories – 5° Colloque International du CIST “Multiple Timeframes, Insularity Policies and Autonomy Instruments”, Universitè de Paris, 18-20 novembre 2020.

2021 – Convegno Governance dei Big data e politiche pubbliche, relazione dal titolo “Big data e tutela della salute”, Università degli Studi di Cagliari, 7 giugno;

2022 - International Society of Public Law (ICON•S) – Italia IL FUTURO DELLO STATO - Il costituzionalismo statunitense e le sue sfide: problemi e prospettive - Università Degli Studi Di Bologna – Bologna, 16-17 Settembre 2022.

2023 – International Society of Public Law (ICON•S) - Italia, POLITICA E ISTITUZIONI TRA TRASFORMAZIONI E RIFORME - Oltre il populismo: gli Stati Uniti e la sfida delle prossime presidenziali - Prospettive di evoluzione del federalismo americano dopo la parentesi populista, Università Bocconi Milano, 13-14 ottobre 2023.

2024 – “Public Governance and Emerging Technologies: Values, Trust, and Compliance by Design”. Relazione dal titolo: What role for Italian regions in the cybersecurity governance? -  Università di Utrecht, 10-12 gennaio 2024.

2024 – “Le elezioni americane e le loro incognite tra regole, voti e prassi”, Centro Studi Americani, Roma, 6 marzo 2024.

2024 - International Society of Public Law (ICON•S) Annual conference “The Future of Public Law: Resilience, Sustainability and Artificial Intelligence”  - Panel “The protection of fundamental rights in cyberspace: what role for constitutional law?” - Relazione dal titolo “The Architecture of Cyberspace Governance: The Italian Model in a Multilevel Perspective” – IE University Law School - Madrid 8 – 10 luglio 2024.

 

PARTECIPAZIONE A PROGETTI DI RICERCA

di rilievo nazionale

2002/2003: Progetto MIUR PRIN “Le prospettive istituzionali dell’Europa: le proposte della Convenzione europea, le decisioni della Conferenza intergovernativa, la loro attuazione”, Unità di ricerca locale presso Università degli Studi di Cagliari, Responsabile scientifico Prof. Pietro Ciarlo;

2004/2005: Progetto MIUR PRIN “Le autonomie territoriali al centro nella prospettiva della riforma federale dello Stato e nel processo di integrazione europea”, Unità di ricerca locale presso Università degli Studi di Cagliari, Responsabile scientifico Prof. Pietro Ciarlo;

2006/2007: Progetto MIUR PRIN “Stabilità dell’esecutivo e democrazia rappresentativa”, Unità di ricerca locale presso Università degli Studi di Cagliari, Responsabile scientifico Prof. Pietro Ciarlo;

2010/2011: Progetto MIUR PRIN “L’acqua: risorsa non riproducibile, bene pubblico, fattore di sviluppo, causa di guerra”, Unità di ricerca locale presso Università degli Studi di Cagliari, Responsabile scientifico Prof. Pietro Ciarlo.di rilievo regionale:

di rilievo regionale:

2009, Regione Autonoma della Sardegna, l.r. 7/2007, “Specialità e differenziazione in Sardegna. Uno studio interdisciplinare e comparato su istituzioni, identità e diritti”, coordinatore scientifico prof. Gianmario Demuro;

2011, Regione Autonoma della Sardegna, l.r. 7/2007, “Qualità della democrazia e diritto sociali. Quale diritto all’assistenza sociale in Sardegna?”, coordinatore scientifico prof. Pietro Ciarlo;

2016, Regione Autonoma della Sardegna, Fondazione di Sardegna, Università di Cagliari “Profili giuridici dell’automazione e delle nuove tecnologie - Teoria e pratica dei diritti soggettivi nei nuovi scenari tecnologici”, coordinatore scientifico prof. Gianmario Demuro;

2018, Regione Autonoma della Sardegna, l.r. 7/2007 “Governance dei Big data e politiche pubbliche”, coordinatore scientifico prof. Gianmario Demuro;

Regione Autonoma della Sardegna, Tender 2020, l.r. 7/2007, “Autonomia della Regione e degli Enti locali: dal sistema delle competenze ai risultati dell’azione amministrativa. Un’analisi teorico-empirico-valutativa” (coordinatrice scientifica prof.ssa Ilenia Ruggiu) coordinatore scientifica di unità di ricerca.

 

- Aggiornato al mese di aprile 2025 -